Hace pocos días llego a mi buzón de correo un articulo acerca de Howard Gardner (autor de la Teoría de las inteligencias Múltiples), en el cual el comenta que hay países que tienen obsesión con el tema de las pruebas de rendimiento escolar PISA.
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Esta frase que para muchos pudo haber pasado desapercibida, no lo paso para mi, ya que hace muchos años vengo diciendo que en el Perú no se llevan a cabo evaluaciones de Calidad Educativa, sino pruebas de rendimiento académico, de las cuales las famosas pruebas PISA son una más.
Aclaremos que cosa no es calidad educativa, no es infraestructura, no es biblioteca más grande, o centro de cómputo actualizado. Tampoco lo es mayor número de ingresantes a la universidad (futuros taxistas desempleados).
Para algunos la calidad educativa, se mide en función de la cobertura y repitencia, esto equivale a decir, que mientras más gente acceda a lo que mal llamamos educación, y menos repitan de año, entonces la Calidad Educativa es óptima, así, los niveles de enseñanza sean mediocres, y todos pasen de año con promedio 11.
Por otra parte la Unidad de Medición de la Calidad (UMC) del Ministerio de Educación dice que: "los desarrollos del sistema de medición de la calidad educativa se orientó desde lo que la ley peruana ha definido como calidad educativa: los logros de aprendizaje", o sea pruebas de rendimiento académico... en buen castellano, los "Especialistas" en Calidad Educativa, del Ministerio no saben que es Calidad Educativa, y evalúan el rendimiento.
Adicionalmente, el REGLAMENTO DE LA LEY GENERAL DE EDUCACIÓN, TÍTULO I: DISPOSICIONES GENERALES en el Artículo 4, dice: "Calidad de la Educación - El Ministerio de Educación determina los estándares y normas educativas para cada uno de los niveles y modalidades del Sistema Educativo Peruano y mediante las instituciones públicas e instancias de gestión educativa descentralizada, implementa los servicios educativos a su cargo con los medios necesarios para brindar una educación de calidad. "
Aquí el Ministerio es juez y parte, ya que es Él el que determina que se va a enseñar, y como se va a evaluar (?).
Y tomando estos aspectos como base es que cada año la UMC lleva a cabo su "Concurso de Calidad Educativa", que reitero no es más que una prueba de rendimiento en matemática y lenguaje, pruebas que se llevan a cabo con un alto nivel de distorsión.
Entonces, si entendemos los párrafos precedentes nos encontramos en un embrollo mayúsculo, primero el Ministerio de Educación esta avalado por Ley para determinar que es y que no es Calidad Educativa. Segundo, como el Ministerio no sabe que es Calidad Educativa, dice que rendimiento académico es calidad educativa. Tercero, para medir el rendimiento educativo, se aplican pruebas en las áreas de matemáticas y lenguaje. Cuarto, además estas pruebas son aplicadas bajo el titulo de "Concurso de Calidad Educativa", donde no participan todos los estudiantes del nivel escolar (el universo en pleno), sino los representantes (mejores estudiantes) de cada centro educativo... lográndose así una muestra sesgada que no tiene ninguna utilidad para fines de investigación, evaluación, y menos de proyección de las reales necesidades de la educación del país en los temas evaluados, porque en los demás no pueden atisbar siquiera la situación.
Desde mi punto de vista, la evaluación de calidad educativa, no puede y no debe llevarla a cabo el Ministerio de Educación, por ser Juez y parte en este asunto, y no tener el entendimiento real de lo que significa la Calidad Educativa.
Segundo, si rendimiento académico no es calidad educativa, entonces la calidad debe conceptualizarse (como en cualquier otra disciplina) en relación al beneficio que los consumidores (estudiantes, familia y sociedad) reciben del proceso educativo.
Tercero, en el supuesto (negado) que las pruebas de rendimiento académico sirvan para intuir el nivel educativo de las instituciones y sus alumnos, estas no deberían estar orientada sólo a matemáticas y lengua; ya que esto equivale a evaluar a un atleta, sólo si tiene desarrollada la pierna derecha. O en términos de neurociencia, si utiliza el lóbulo frontal izquierdo con mayor dominancia. (Tema que trato extensamente en mi «Teoría de la Lobotomía Educativa»).
Cuarto, las pruebas deben aplicarse en forma general y completa a todos los estudiantes del nivel escolar, con un contenido integral, que abarque todas las materias y aspectos básicos de la formación escolar.
Para evaluar la calidad educativa, además, parto de un premisa, los seres humanos no somos hechos en maquina, no somos piezas troqueladas, todas iguales, nuestro valor precisamente nace de nuestras diferencias, de las diferentes capacidades que tenemos para enfrentar a la vida, de las diferentes inteligencias que poseemos (Inteligencias Múltiples que las llama Gardner), y además de nuestra capacidad de aprender, seguir aprendiendo y aportar a nuestra sociedad cambios positivos que eleven el nivel de vida de sus habitantes.
Es por ello, que durante muchos años en mi consultora (NCA Consultores), trabajamos investigando los diferentes modelos de Evaluación de la Calidad Educativa, resultados que vieron la luz en el libro «Modelo Europeo de Calidad Educativa» publicado en el 2003, donde llegamos a la conclusión que la calidad educativa no puede medirse masivamente, precisamente porque al ser distintas las personas, los resultados esperados también son diferentes. La calidad educativa, debe medirse en cada institución de forma independiente, tomando en cuenta sus propias características y limitaciones, aplicando aquel principio que dice que la educación debe estar vinculada a la realidad socio-cultural del educando, por ende entonces, cada institución debería ser capaz de aplicar un modelo de calidad educativa, con indicadores adaptados a su realidad, y donde el resultado no se mediría de forma estática, sino dinámica, esto significa a lo largo del tiempo, ¿cuál ha sido la variación de los diversos indicadores de un periodo a otro?, apreciando si se han encontrado mejoras, significativas o irrelevantes; o, si por el contrario se ha involucionado, retrocediendo en algunos aspectos, o si se ha dado el fenómeno de no darse cambios (cosa muy difícil, ya que el mundo es dinámico; y las fuerzas sociales, tecnológicas y la evolución del conocimiento generan presiones para avanzar o retroceder).
Es de esta manera que a mi entender recién, podremos percibir cual es la verdadera Calidad Educativa y medir sus reales resultados, y por ende beneficiar a nuestra sociedad con el cambio permanente.

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